Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi: Kamu Yönetiminde Değişim

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi: Kamu Yönetiminde Değişim
ISBN-10
6052137878
ISBN-13
9786052137871
Category
Political Science
Pages
503
Language
Turkish
Published
2018-06-25
Publisher
Hiperlink eğit.ilet.yay.san.tic.ve ltd.sti.
Author
Prof. Dr. Yüksel Demirkaya

Description

Türkiye’de “Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi” değişiklikleri ile yeni bir başkanlık sistemi formu oluşturulmuştur. Yeni sisteminin işleyişinin nasıl olabileceği ve muhtemel sorunların tartışıldığı bu kitap ile aynı zamanda yeni kamu yönetimi modeli (new public management model) kapsamında, kamu bürokrasisinin etkin ve hesap verebilir olmasının gereği üzerinde durulmuştur. Demokratik ve başarılı diğer hükümet sistemlerini de analiz eden kitabımız bu yönüyle karşılaştırmalı bir hükümet sistemleri analizi içeriğine sahiptir. Türk kamu yönetiminde öne çıkan yönetsel sorunların başında, idari olarak aşırı denebilecek sıkı bir merkezi hükümet sisteminin olması ve kamu kurumlarının performansının denetlenemiyor olması gelmektedir. Bu perspektifte, yeni sistem değişikliği ile yetkileri merkezi olarak kullanmak isteyen bir hükümet modeli etkili olamayacaktır. Aynı zamanda kamu kurumlarının yapmaları gereken işler bakımından performanslarının denetlenmesi için öncelikle objektif ölçüt ve göstergelerin belirlenmesi ve sıkı bir kontrol mekanizması için karşılıklı öğrenme sürecinin esas olacağı bir denetim modelinin geliştirilmesi gerekmektedir. Nitekim bu yönde başarılı örnekleri özellikle İskandinav ülke deneyimlerinden görebiliyoruz. Gerek nüfus ve gerekse idari yapılanma bakımında Türkiye’deki yapıya en yakın örneklerden birisi olan Birleşik Krallık’ta, kamu kurumlarının performansının denetlenebilmesi için sürekli geliştirilen performans kriterleri oluşturulmuştur. ‘Audit Commission’ olarak bilinen ve bizdeki Sayıştay’a benzeyen özerk kurum tarafından her yıl önceden belirlenen objektif performans kriterleri kapsamında kamu kurumlarının performansını ölçülebilmektedir.

Similar books